城市的公共卫生间本是方便市民的公共服务设施，却沦为不法分子张贴、喷涂非法“小广告”的重灾区。这些被称为城市“牛皮癣”的广告不仅破坏市容环境卫生，更暗藏诈骗、涉黄等违法犯罪风险。

近期

针对部分公共卫生间

存在贴印非法“小广告”乱象

成都公安联合

城管委、卫健委、市场监管等多部门

对突出问题乱象开展

为期3个月的专项打击整治行动

8月6日

成都公安公布四起典型案例

记者采访办案民警

揭开非法“小广告”背后的违法犯罪链条 

01  为何违法：

为不法机构引流 获取非法利益

时间回到今年1月，犯罪嫌疑人杨某某在公共卫生间看到了黄色网站的代理广告，通过广告中的聊天软件联系到上家，“对方承诺将按照网友观看视频的消费金额进行返点。”成都市公安局高新区分局芳草街派出所民警陈治刚告诉记者，据杨某某供述，返点比例在70%左右。 

觉得有利可图的杨某某随即购买了激光雕刻机，在成都市多处公厕内喷涂推广黄色网站的非法“小广告”，非法牟利9000余元。无独有偶，近期被成都市公安局武侯区分局查处的违法嫌疑人赵某是通过抖音引流加入聊天群接单，在市内多处公厕及周边区域张贴涉黄小广告牟取劳务费。

与他们的“单线行动”不同，以汤某某、周某等11人组成的犯罪团伙，已形成了一条“接单—印制—派单—张贴”非法“小广告”的违法产业链：由汤某某、周某二人负责统一印制小广告、招募作业人员、日常管理考勤及薪资发放，形成规模化、流水线式违法作业模式。

“他们在车辆车身、后视镜等处，以及公共卫生间内，大量张贴带有涉黄引流内容的非法小卡片。”成都市公安局武侯区分局治安管理大队副大队长王东北介绍道，该犯罪团伙为不法机构提供引流服务，造成多处公共卫生间及周边区域设施污损、破坏。

02  有何危害：

背后隐藏诈骗、涉黄等违法犯罪活动，已有群众遭受经济损失

然而，非法广告的危害远不止于破坏环境，其背后往往隐藏着更深的陷阱。

为何违法：          

非法张贴小广告的嫌疑人

王东北提示道，这些非法“小广告”涉及非法放贷、视频裸聊、涉黄引流、制办假证等违法犯罪活动，请广大市民切勿轻信广告信息，不要随便扫码或与之联系，谨防财产损失和个人信息泄露。

由成都市公安局龙泉驿区分局打击的一起张贴贷款类“小广告”案便是一个典型例证。

该案中，为获取非法利益，何某以3至5毛钱一条“小广告”的价格，指使刘某某、赵某某在龙泉驿区多个公共卫生间、汽车共享充电桩等设施，恶意张贴、喷涂“0抵押贷款”“以租代购”等金融小广告，这些“小广告”难以清除，造成多处公共卫生间及充电桩柜体严重受损。

更严重的是，由于这些贷款类“小广告”内容难辨真假，部分司机因轻信广告内容，陷入高息贷款或虚假租赁合同陷阱，不仅遭受了经济损失，还影响了车辆正常营运。

“请广大司机朋友切勿轻信非正规渠道的金融广告，如遇可疑信息应及时向平台或公安机关、法院反映，以免造成经济损失。”成都市公安局龙泉驿区分局怡和派出所副所长曾文康提醒道。

03  如何处罚:

擅自张贴、喷涂小广告

将被处以行政处罚或追究刑责

 针对此类违法行为，法律已划定清晰红线。

记者了解到，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，任何单位和个人擅自张贴、喷涂、散发小广告，均属破坏市容和环境卫生的违法行为。构成违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在公布的四起典型案例中，公安机关视不同的违法犯罪情节，对违法犯罪嫌疑人依法予以行政处罚或刑事拘留。

汤某某等2名团伙主犯因涉嫌故意损毁财物被武侯公安依法采取刑事强制措施，9名参与张贴的违法人员已被依法行政处罚。杨某某因涉嫌传播淫秽物品牟利罪已被高新公安依法刑事拘留；赵某因介绍卖淫被武侯公安依法行政处罚；何某等3名嫌疑人因故意损毁财物被龙泉驿公安依法行政处罚。

截至目前，全市公安机关共依法侦办刑事案件2件，刑事拘留3人；依法查处行政案件6件，行政处罚16人。

下一步，成都市公安机关将持续深入开展专项打击整治行动，坚决遏制非法小广告“牛皮癣”在公共卫生间等场所的滋生蔓延，依法严惩相关违法犯罪人员，共同营造文明洁净、平安有序的城市环境。